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周末知行学堂是基层干部补课充电的好载体，“上接天线、下接地气”的课程内容贴近工作实际；“用身边人、讲身边事”的师资安排更加权威生动；“干什么、学什么；缺什么、补什么”的案例选择指向更加明确。疫情防控、风险防范、基层治理等每个版块，都是我们基层干部工作所需、能力所求。宁波市领导和市直机关负责人的授课既有经验之谈、又有补短之策，让我们收获满满、受益匪浅。这次将“基层治理”作为单独一个模块，足见市委对加强基层治理工作的重视。
“治国安邦，重在基层”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层作为经济社会发展的基础单位，与群众生活、企业生产息息相关，是党和政府联系服务企业群众的“最后一公里”。防汛抗台、疫情防控等实战大考充分表明，基层治理能力的强弱、水平的高低，事关党的执政基础、事关上级党委政府决策的全面落地、事关群众企业的切身利益。
这些年随着经济转型、社会转轨进程的加快，基层面临着利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战，社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低，这对如何巩固好党在基层的执政基础，回答好基层治理这道时代难题，提出了严峻考验和挑战。近年来，XX镇主动顺应经济社会发展形势，坚持以组织建设为保障、以体系重塑为抓手、以群众满意为导向，走出了一条基层治理创新发展之路。下面，我就推进基层治理分享三点体会：
一、推进基层治理根本在于党的领导，要健全完善“引领有力、覆盖全面”的组织体系。
基层治理是张网，党建引领就是纲，纲举才能目张。这些年，我们紧紧牵住加强党的建设这个“牛鼻子”，引导村社党组织突出主责、回归主业，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，在全市率先开展“先锋户联”工作，推进网格支部实体化运作。一是组织框架建起来。在全镇建立50个网格支部，85个标准化党员中心户，将网格内的党员全部与农户联系，再由农户联系租户，构建起“镇党委—村党组织—网格支部—党员—联系户—租户”的组织体系。按照“亲近便助”的原则，确定联户名单形成“1+10+X”模式（即一名党员联系十户左右农户，再由每位农户负责多名外来流动人口），实现联系全方位覆盖。二是支部队伍强起来。畅通村干部和网格支部人选来源渠道，通过联系农户推、网格支部推的双向推选机制，选拔一批群众呼声高、工作能力强的优秀网格支部班子成员、普通党员进行梯次培养，通过培训交流、进村代班等形式进行压担式考察、及时充实到岗。2021年完成50个网格党支部换届选举工作，充实52名优秀党员进入支部班子。三是奖惩机制树起来。按照“六有”标准，推进网格支部工作的量化评价，建立积分考核体系，并作为星级党支部评定重要参考依据。镇党委根据党组织的星级评定结果，分级给予党建经费补助，并对排名末尾的网格支部负责人进行诫勉谈话，连续两年排名末尾的进行组织调整。优化党员积分制考核办法，将积分情况作为先锋党员评定以及不合格（警示）党员的重要依据。
“先锋户联”工程实施以来，推动了基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变。基层治理更加高效，“小事党员帮扶、难事网格调解、大事齐抓共管”的闭环自治模式基本形成。推动了基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转变。党员群众从社会治理的“旁观者”向“参与者”直至“主导者”转变，服务意识有了从“要我做”转变为“我要做”的提升。推动了基层治理环境由“传统保守”向“文明法治”转变。正能量得到大力弘扬，先进典型得到选树，党风促进乡风、民风、家风“三风”持续向好。
二、推进基层治理核心在于塑造变革，要健全完善“高效协同、实战实效”的治理体系。
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