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副主席在金融司法协同论坛上的致辞
尊敬的xx专委、xx副省长、xx院长，各位来宾，各位朋友：
大家上午好！今天举办第一届xx金融司法协同论坛，这是拓宽金融司法协同深度和广度的创新举措，对于推动金融司法立足新发展阶段，更好贯彻新发展理念、构建良好金融秩序和市场生态，服务高质量发展具有重要意义。我谨代表中国证监会，对本次论坛的举办表示热烈祝贺，对长期以来致力于完善我国金融法治保障、保护投资者合法权益、关心支持资本市场健康发展的各界朋友，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
党的十八大以来，习近平总书记高度重视资本市场改革发展，明确提出要打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为新时代资本市场改革发展指明了方向、提供了遵循。中国证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进服务实体经济，防范化解金融风险，深化资本市场改革等工作，我国资本市场已经成为具有世界影响力的市场，投资者数量规模超过x亿，居世界首位，上市公司市值和家数分别位居全球第二位和第三位。
坚持依法治市、依法监管，积极在法治轨道上深入推进包括注册制改革在内的全面深化资本市场改革，以及各项监管工作，不断提升资本市场法治建设水平，依法维护投资者合法权益，始终是证监会的工作重心，这些工作都离不开立法司法部门的支持。
资本市场法律制度建设取得突破性进展。《证券法》全面修订，为资本市场改革提供了坚实的法律保障。《期货和衍生品法》出台，补齐了我国期货和衍生品领域的法律“短板”。《刑法修正案（十一）》大幅提高了欺诈发行、信息披露造假等证券期货犯罪的刑罚力度。《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》及其配套规则落地实施，证券期货市场行政执法能力和水平进一步提升。总的看，具有中国特色的资本市场法律体系正日趋完善。同时，司法机关围绕科创板、创业板试点注册制的关键领域和重点环节制定发布司法解释等文件，有力保障了注册制改革顺利推进。
落实“零容忍”要求依法全面从严治市的震慑进一步强化。中办、国办联合印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，完善了中国特色证券执法司法体制机制的顶层设计。司法部门修订出台《关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》《证券期货刑事立案追诉标准》，进一步推动形成行政执法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体追责体系。证监会认真贯彻落实两办《意见》要求，成立打击资本市场违法活动协调工作小组，加强大案要案惩治和重点领域执法，从严打击证券违法活动。xxxx年共办理案件xxx起，作出处罚决定xxx项，罚没款金额xx.xx亿，向公安机关移送和通报涉嫌证券期货犯罪案件线索xxx起。
多元化的投资者保护机制日益健全。首单证券纠纷特别代表人诉讼成功落地，为投资者开辟“默示加入”的诉讼救济途径。在司法机关的大力指导支持下，xx案从普通代表人诉讼顺利启动，不到一年时间即完成特别代表人诉讼的转化、判决、赔付，x.x万名投资者获赔xx.xx亿元，其中，损失金额xx万元以下的中小投资者人数占比超过xx.x%，均通过破产重整程序获得一次性全额现金清偿。此外，投资者保护机构积极参与xx等普通代表人诉讼实践，接受法院委托为投资者提供损失测算等服务，已判决的普通代表人诉讼中，有千余名投资者获赔近xx亿元。xx辖区目前也有x起案件适用了普通代表人诉讼程序。
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