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任何事业的发展，都要靠人特别是人才去推动。要实现乡村振兴，人才是关键因素。当前，乡村发展存在人才短缺的瓶颈制约。就目前**市的人才推进乡村振兴的现状来看，主要存在乡村人才缺口大、难引进、难留住的问题。这些问题已经严重制约**市推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。本文结合**市地缘人文特点，就推动乡村人才振兴进行了全面深入的思考。
一、乡村人才振兴的重大意义和重要作用
乡村人才振兴是实施乡村振兴的必由之路。党的十九大提出“乡村振兴战略”以来，乡村振兴便成了新时代我国解决“三农”问题的一次重大的战略性机遇。党的十九届五中全会更是将“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”作为我国“十四五”时期“三农”问题的工作主题。这就释放了一个明显信号：未来一段时间内，我国乡村将迎来继脱贫攻坚之后新一轮的发展变化。机遇既是自己创造的，也是留给有准备的人。**要想把握住、把握好乡村振兴的重大历史机遇，就首先要有人才，否则振兴**就是空谈。没有高质量乡村人才队伍的支撑，就没有乡村振兴，更没有农业农村的现代化。**市虽然在昭通地区发展基础较好，但总体发展状况仍不容乐观。抓好**乡村人才建设问题，就是抓住巩固和发展脱贫成果同乡村振兴战略有效衔接的牛鼻子。
二、**人才振兴的困难和成因
**受教育总体性落后，产业发展滞后，恶劣的自然地理条件和基础设施建设的制约，大量乡村劳动力转移等多重因素的影响，出现了乡村产不出人才、引不来人才、留不住人才、难觅乡村精英和劳力资源减少的困难。
（一）教育总体落后，本地难出人才。教育作为人力资本投资的重要形式之一，是**促进人力资源开发，提高人口质量的重要途径。长期以来，受教育投资观念淡薄、师资投入不足、教学质量低等原因制约，呈现出教育总体落后，本地难以出人才的特点，主要表现在以下两个方面。一是劳动人口教育程度不高。据云南省第七次人口普查数据显示，截至2021年，全省仅具有小学文化程度的有*万人，占比*％，文盲人口*万人，全省人均受教育年限仅为*年。而**共有家庭户*万户，平均每户*人；大学（指大专及以上）文化人口占*%、高中（含中专）占*%、初中占*%、小学占*%；文盲率*%。总体受教育程度不高，明显低于全省甚至全国平均值，严重制约着人才的产出。二是职业技术教育培训滞后。导致的人口创收能力不足。由于长期教育资源的投入不足，职业技术院校的设立较少，加之优秀师资引进困难，教学质量难以满足发展需要，群众由于“缺技术”而致贫的情况屡见不鲜。虽然在脱贫攻坚时期，针对本市人口组织了大量的技术培训，但培训存在时间断、不系统等问题，培训的效果不够理想。另一方面是培训带有解决“两不愁三保障”的形式化倾向，大部分群众依然只能从事技术含量较低的体力劳动，缺乏对现代农业技术的认知，难以满足乡村振兴阶段人才发展的需要。
（二）产业发展滞后，人才难以引进。农户受教育程度普遍较低，主体作用发挥不够等因素，产业项目开发难、成本高等问题突出，以至于相较我国东部沿海发达地区，产业“小散弱”的问题常见。在脱贫攻坚时期，部分有产业项目的村已经逐步建立起村级产业，并成功吸引了一部分从事产业发展的人才回乡，一定程度上缓解了乡村产业发展人才缺失的矛盾。但由于资源禀赋的差异，还有部分乡镇尚无村级产业或是还
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