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党的十八大报告提出：坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。党的十九大报告又指出：基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把科研院所、社会组织等基
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