随着市场经济的崛起，传统的资本形成渠道逐渐减少，政府在公有经济部门的财政赤字日益扩大，金融支持政策在此背景下应运而生。金融支持政策旨在“支持”，本质上是一种资本运作，即国家通过一系列宏观的金融支持政策，用非货币发行的方式如债券、基金等，筹集
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