1.突出政治定位，增强引领性；明确职责任务，增强针对性；注重融合发展，增强实效性；把握特点规律，增强科学性；坚持改革创新，增强创造性。2.抓创新平台，突出战略性引领性；抓创新主体，突出总量性突破性；抓创新人才，突出需求性实用性；抓体制机制，
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