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职务职级并行后，出现了一种奇怪的现象，就是基层职级依然难晋，受益最大的群体是市级以上单位。 这与最初的设想大相径庭！职务职级并行政策，基层领导职数少、公务员晋升难的还是个大问题。 每次到市县调研，名单里基本很少见到有一二三四级主任科员的职级
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