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大凡公文中所说的标题主要有两种：一种是公文本身的标题。根据中办发《党政机关公文处理工作条例》中的表述，“标题由发文机关名称、事由和文种组成。”按照此义，这里的标题应是指公文的总标题，也有人称之为题目、名称、大标题或主标题（有主标题时，还带有
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