长久以来，学界对公文及公文的研究方向明确在应用性及使用价值上，认为公文是表达组织集体意志的载体，置情感于公文度外，因而造成公文庄严、刻板、枯燥、僵化和格式化、固定化。“竹密岂妨流水过，山高哪碍白云飞。”中国是一个文章的国度，青史不绝，佳作迭
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