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创新是引领发展的第一动力。公立医院要牢牢把握高质量发展的战略机遇，加快构建以提高人民群众健康水平为目标、面向临床实际需求、医研学产相结合的医学创新体系，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，搭建创新服务平台，夯实信息化基础，加强创新人才队伍建设，实现更多“从x到x”的重大突破。
首先，要充分激发科技创新活力。大型三级医院在医药健康产业中集临床问题提出者、临床研究实施者、新产品临床试验者、科技成果应用者等多重角色于一身，在转化医学中起关键作用。因此，应深化公立医院分类管理改革，优先释放部分医疗机构的资源优势和创新活力。根据医院定位，可探索按照研究型、临床型、教学型和综合型等进行分类管理。通过调整考核方式，加大医学科技创新激励力度，支持社会力量设立科技奖项，逐步实现布局合理、功能差异化接续递进、人岗相宜功能相配的协同发展新格局。
其次，要着力建设科技创新策源地。聚焦高质量临床研究和高质量应用基础研究，加快研发新技术、新疗法、新产品。注重科技资源的集中高效配置，基于重点实验室、研究型医院、研究型病房等基础单元，建设医研企协同创新基地。深度融合三级医院优质资源，优势扩容、补齐短板，积极制定区域性试点政策，形成协同合力。加快伦理审查进程，加强受试者招募管理，优化内部审批流程，加强临床试验质量管理，健全医药信息企业联系制度，优先承接国家医药健康科技创新任务，探索建立“目标牵引、任务带动、体系支撑”的创新发展模式。依托国家医学中心、国家临床医学研究中心、区域医疗中心、医联体，实现优质资源下沉，使人民群众享受科技红利。
再次，要促进信息资源开发和共享，探索智慧医疗新模式。推进电子病历影像共享，鼓励引导互联网医院和智慧医院建设，以智慧医疗、智慧服务、智慧管理、智慧科研四位一体为方向，构建集合医、教、研、防、药、险、康、养的全新互联网医疗生态，以“智”提“质”。
最后，要把握科技创新和人才发展规律，建立现代化公立医院人事管理制度。一是大力优化人才环境，构建全过程、全要素、全员参与的人才服务保障体系，赋予科研人员自主权。二是基于新时期发展需求，构筑人才发展政策体系，聚焦人才吸引、培养与支持x个关键环节，推出系统化、体系化、多维度人才管理服务举措。三是深化职称和薪酬分配制度改革，完善人才评价考核与激励办法，构建具有行业竞争力的人才政策支撑体系。
以科技创新催生新发展动能，要打好关键核心技术攻坚战，着力推动公立医院“三转变、三提高”，加快供给侧结构性改革，以增加优质卫生健康服务供给。
