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草原虫害防治服务合同范本 第1篇
1 总则
编制目的
为深入践行绿水青山就是金山银山理念，更好地保护全市森林资源，维护国土生态安全，预防和控制全市重大林业生态破坏事故的发生，充分调动和协调各级各方力量，最大限度地减少森林资源和人民群众生命财产损失，特制定本预案。
编制依据
依据《^v^突发事件应对法》《^v^森林法》《^v^野生动物保护法》《甘肃省实施〈^v^突发事件应对法〉办法》《国家林业局重大林业生态破坏事故应急预案》《甘肃省突发公共事件总体应急预案》《甘肃省林业生态破坏事故应急预案》《天水市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定编制。
适用范围
本预案适用于天水市行政区域内发生下列重大林业生态破坏事故的预防、预警、应急处置。
——破坏林地、湿地等事故。包括毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途，破坏湿地资源及生态系统等。
——破坏森林、林木事故。包括聚众盗伐、哄抢森林和林木（含幼树）等。
——破坏野生动植物事故。包括非法猎捕、杀害国家珍贵或濒危陆生野生动物，非法采集、采伐、毁坏国家重点保护植物。
——林权争议引起的破坏生态设施事故。包括林权争议引发群体性冲突导致的哄抢及毁坏林业生态建设设施与设备等。
工作原则
林业生态破坏事故的预防、预警、应急处置，实行统一领导、属地管理、协同联动、快速反应、运转高效、科学处置、预防为主、防处结合的工作原则。
事故等级
根据突发性林业生态破坏事故造成的森林、林木、林地、湿地、野生动植物资源及其生态功能的破坏数量、发生区域、危害程度以及人员伤亡等情况，由高到低将林业生态破坏事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）4个等级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
有下列情形之一的，为特别重大事故（Ⅰ级）林业生态破坏事故：
（1）毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途，破坏防护林和特种用途林林地500亩以上、1500亩以下，其他林地1000亩以上、3000亩以下的；非法改变湿地及其生态系统状态，导致湿地生态特征及生物多样性明显退化，造成重要湿地生态功能严重损害的。
（2）参与人数200人以上、500人以下，聚众盗伐、哄抢森林、林木数量达1000立方米以上、5000立方米以下，或幼树5万株以上、25万株以下的。
（3）聚众非法猎捕、杀害珍贵濒危陆生野生动物数量达到破坏陆生野生动物资源刑事案件认定数量标准20倍以上、30倍以下的；聚众非法采集、采伐、毁坏国家重点保护野生植物300株以上、400株以下的。
（4）参与人数200人以上、500人以下，破坏森林资源或林权争议等引起群体冲突，造成3人以上、10人以下死亡的，或10人以上、30人以下受伤的；参与人数200人以上、500人以下，哄抢、毁坏林业生态建设重要设施与设备，危及全市或跨市（州）生态建设基础设施和秩序的。
有下列情形之一的，为重大事故（Ⅱ级）林业生态破坏事故：
（1）毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途，破坏防护林和特种用途林林地250亩以上、500亩以下，其他林地500亩以上、1000亩以下的；非法改变湿地及其生态系统状态，导致湿地生态特征及生物多样性明显退化的。
（2）参与人数50人以上、200人以下，聚众盗伐、哄抢森林、林木数量达500立方米以上、1000立方米以下，或幼树万株以上、5万株以下的。
（3）聚众非法猎捕、杀害珍贵濒危陆生野生动物数量达到破坏陆生野生动物资源刑事案件数量认定标准10倍以上、20倍以下的；聚众非法采集、采伐、毁坏国家重点保护野生植物200株以上、300株以下的。
（4）参与人数50人以上、200人以下，破坏森林资源或林权争议等引起群体性冲突，造成人员伤亡的；参与人数50人以上、200人以下，哄抢、毁坏林业和生态建设重要设施与设备，危及区域性生态建设基础设施和秩序的。
有下列情形之一的，为较大事故（Ⅲ级）林业生态破坏事故：
（1）毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途，破坏防护林和特种用途林林地100亩以上，250亩以下，其他林地250亩以上、500亩以下的。
（2）参与人数50人以上、200人以下，聚众盗伐、哄抢毁坏森林、林木数量达250立方米以上，500立方米以下，或幼树1万株以上，万株以下的。
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