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时代的洪流奔涌向前，鲜红的党章昭示未来。处于新的历史方位，站在新的历史起点，开启新的历史征程，党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，为这面高扬的旗帜增添新的思想光芒。新修的党章，共修正107处，其中总纲修改58处，条文修改49处。其中，增写一条规定党支部地位和作用的内容，表述为：党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。增写这一条，对于重新定位党支部的政治功能、充分发挥一线战斗堡垒作用具有重大历史意义和现实指导意义。
组织群众是党开展一切工作的政治前提。我们党来自人民，植根人民，依靠人民，力量源泉在于人民。其实当前，很多党员干部对这句话的理解是不深的，或是理解得不透。从理论溯源上看，社会学认为，人民是有组织的群众。有了人民，才有人民的公权力；有了公权力，才能按照“契约”赋予给政党，政党才能为人民管权用权。马克思主义群众史观认为，“人民群众是社会历史的创造者”，群众要被组织起来，参与到社会革命中去，只有通过这种方式，才能获得社会经济权利。因此，从这个意义上讲，群众的组织性是第一位的。从历史演进上看，纵观历史就会发现，仕途起伏、朝代更替、国政兴潜，其决定性因素都在于是否赢得民心。正所谓“得民心者得天下”。罗马暴君卡里古拉喻人民为牲畜、德国纳粹视人民如群盲、中国封建统治者称百姓为贱民，这些失民心、逆民意、悖民向的统治者、统治阶级，最终都彻彻底底地被历史碾过、被社会抛弃、被人民推翻。由此可见，一个政党、一个政权，其前途命运就取决于民心向背。从正反对比上看，当年的共产党与国民党的根本区别是什么？就是国民党要扮演“上帝”，给人民送“和平”送祈祷，而共产党则要人民自己当“救世主”，自己去闹革命、倒军阀、均地权；国民党在平民百姓中没有根，而共产党广泛植根于劳苦大众，始终与无产者打成一片；国民党完成了“上层建筑”的改组，而共产党完成了“下层阶级”的改造，恰恰是对下层群众的组织领导，才最终赢得了革命胜利。我感到，强化组织群众意识，必须首先从端正站位、扭转观念做起，从骨子里、打内心上信仰群众、信赖群众、信任群众。现在看，身边一些不愿意接触群众、嫌弃群众的领导干部，大都是觉得自己很了不起、很有能耐，既有学历、有能力、有权力，又高高在上、代表精英，大都把群众看得很低很俗很烦，以致于出现“你是代表党说话，还是代表群众说话”的荒诞言辞。俗不知，我们本身就是一群众、一子弟，一言一行、一事一物都是群众培养、群众供给。毛主席早就告诫我们，应当相信群众，如果怀疑这条原理，“那就什么事情也做不成了”。因此，越是身居高位、身处要职、身负实权、身担重任，越应该经常走土路到底层接地气，带着感情经常走、带着问题及时走，越应该增“和气”聚“人气”。否则时间长了，必然脱离实际、脱离生活、脱离大众，决策找不到方向、说话找不着边际、干事找不对套路，最终导致群众骂娘、自己遭殃。
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