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同志们：
20XX年，习近平总书记在XX市XX社区视察时指出，“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴”。多年来，XX市认真学习习近平总书记重要指示精神，持续深入践行“两邻”理念，坚持以加强党的全面领导为统领、以实现共建共治共享为目标、以服务群众为出发点和落脚点、以完善体制机制为保障，打好“凝聚共识、组织融合、建强队伍、改革创新”组合拳，以高质量党建引领城市基层治理。
一、抓思想引领“铸魂”，在城市基层治理中厚植践行“两邻”理念
习近平总书记关于城市基层治理的“两邻”理念，从世界观、认识论和方法论层面深刻回答了基层治理为了谁、依靠谁、怎么看、怎么干等重大课题，为推进新时代城市基层治理提供了科学指引和基本遵循。深刻把握城市基层治理中“两邻”理念的要义要求。“与邻为善、以邻为伴”，既是一种思想方法、思维方式，也是一种实践指向、工作要求。“两邻”理念的工作取向是“四互”，即邻里互动、互信、互爱、互助；实践路径是“四共”，即坚持要事共商、社区共建、社会共治、成果共享；根本目的是“四和”，即实现邻里和睦、环境和美、文化和融、社区和谐。
践行“两邻”理念，要求创造“邻”的载体：
——各级党组织应积极搭建贴近实际、灵活多样的友邻睦邻平台，将辖区内各类人群、各类组织联系起来，紧紧团结在党组织周围；要求提升“善”的高度
——大力弘扬社会主义核心价值观，崇尚对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，把个人“小我”融入社会“大我”；要求实施“伴”的行动
——强化党组织的纽带作用，褒扬“伙伴”般的真诚之举，推动个人、家庭、组织实现情感融合、守望互助；要求培养“从我做起”的自觉
——充分发挥党员干部的先锋模范作用，示范带动广大居民牢固树立“社区是我家、建设靠大家”的共同体意识，自觉将“两邻”理念变成具体生动的实践场景。积极推动“两邻”理念进机关、进社区、进头脑。
近年来，XX市采取扎实举措学习总结、宣传推广、指导实践，推动“两邻”理念入心入行、在基层治理中开花结果。发挥各级党组织的政治功能，将“两邻”理念纳入“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，以及“三会一课”、支部主题党日等组织生活中，着力引导机关党员干部深刻领会“两邻”理念的核心要义和实践要求。广大党员干部结合开展日常调研、到社区讲党课、联系服务企业等工作，深入宣传引导、努力示范践行，使“两邻”理念更加深入人心、成为全市上下的共同认知和行动自觉。
二、抓组织体系“造形”，完善上下贯通、执行有力、运转高效的治理格局
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