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过去比喻基层工作“上面千条线，下面一根针”，而在国家治理、社会治理的新形势下，基层工作更像是开足马力的机器，不停运转，迅速传递和落实党和政府各项改革与发展的新政策、新举措。
广大基层干部在一线兢兢业业、吃苦耐劳、忍辱负重、无私奉献，既是党的各项方针政策的执行者，又是党与人民群众联系的纽带和桥梁，为改革发展与社会和谐稳定建功立业。
但是，现在基层干部有“十怕”。
一怕“拍脑袋决策”
“领导一动，河工重弄”、“拍脑袋决策，拍胸脯实施，拍屁股走人”，成了盲目决策最为形象的写照。形象工程、政绩工程一旦铺了摊子，就可能造成难以挽回的损失，成为“败家工程”，而且“击鼓传花”，扔下烂摊子，新官不理旧政，白白浪费公共财政。被百姓吐槽的是调走升迁的领导干部，但基层干部是执行者，且很少变动，往往受拖累，遭群众白眼，甚至要为烂尾工程背黑锅、擦屁股。
二怕“伪调查研究”
经过党的群众路线教育实践活动的洗礼，随机选点，不打招呼，不要陪同，自带行李，领导干部深入困难多、情况复杂、交通不便的地方，开展专题性、抽查式的调研，渐成新风。但仍可看到一些领导下基层视察层层陪同，路线、对象早就圈定，只是走马观花，上上镜头。领导驾到的通知一到，基层忙成一团……领导干部“被导航”、“被调研”，看到的是精心准备的“盆景”，下级背台词报喜不报忧。基层干部心生忧虑，如此调研浪费时间精力，何时能立革此弊？
三怕“一年早知道”
过去有种说法：“干部出数字，数字出干部”，现在“模糊统计学”仍有市场。11月份刚过半，上报全年总结的通知就到了。实绩指标咋办？匡估一下。12月份日历尚未翻过，各种考核的表格就要填报了。一些上级部门给出的说法是“凡事有个提前量”，可基层颇费心思，报多了认起真来担责任，报少了影响上级领导业绩。说白了，这是与实事求是务实精神背道而驰的懒政。
四怕“无官不腐论”
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