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近年来，我市积极响应党中央号召，主动深化养老服务领域改革，积极探索农村养老新模式，紧紧围绕“幸福、互助、保障、试点”4个要素，全力打造家门口的“互助幸福院”，让老年人老有所养、老有所乐、老有所依、老有所安，推动全市农村养老服务高质量发展。
一、围绕“幸福”养老，探索构建农村养老新模式。随着社会进步，新时代的农村老人已经从单纯追求老有所养，扩展为老有所乐、老有所为。为适应新时代养老需求，**市以村为单位，采取改建、扩建、新建等形式打造农村“互助幸福院”。院内提供水、电、暖等必要生活服务设施，为本村有需求的年满60周岁的空巢独居老年人提供集中居住、互相照顾、自由生活的场所。一是全面摸排梳理。对本村60岁以上老人的家庭、经济、生产生活、健康等状况进行全面调查摸底，建立了高龄、特困、失能、残疾等留守老人信息档案。同时，充分发挥驻村工作队作用，定期入户走访了解情况，及时更新档案信息，实现动态化、精准化管理。目前全市648个行政村均已建立留守老人信息档案，为农村养老工作打下良好基础。二是周到细致服务。制定了《幸福小院安全管理办法》等制度，明确了院民守则、卫生管理、安全保卫、伙食管理等各方面要求，使互助幸福院各项工作有章可循。明确村书记为小院院长，负责统筹小院各项工作，为入院老人提供优质服务。三是注重精神需求。为突出“幸福”要素，在满足老年人物质需求的基础上，更关注老年人精神文化需求。院内设立了面向全体老人的“爱心书架”，以图书、报刊为载体，有效丰富了老人精神文化生活。还建有理发室、保健室、娱乐室等个性化区域，最大程度满足老年人的精神需求。
二、围绕“互助”养老，多方发力完善长效运行机制。保障互助幸福院持续运营，是发挥互助养老服务效益的关键。**市坚持“村级主办、政府扶持、社会参与、互助服务”的原则，不断拓宽互助幸福院运营资金来源渠道，构建多层面筹资体系，有效保障互助幸福院持续健康运营。一是多方筹集资金。互助幸福院的建设充分利用了敬老院、闲置校舍、厂房、旧乡镇政府办公场所等闲置资源，同时采取乡镇政府补贴30%，村集体收入出资60%， 社会募捐10%的比例筹集建设资金，有效缓解了互助幸福院建设和运营资金不足的问题。二是凝聚社会力量。宣传发动美客多等社会爱心企业和各界成功人士积极捐款捐物，今年以来，全市互助幸福院共接受捐赠物资200余万元。积极发动本村村民到互助幸福院进行志愿服务，包括为老人理发、做饭等，每年提供志愿服务近百余人次。采取群众捐赠蔬菜、米面等食材，保障老年人吃上可口菜肴，为行动不便的特殊群体提供免费送餐服务，进一步擦亮了“志愿**·仁爱永驻”品牌。三是激发内生动力。为解决现有养老服务不足的困境，采取“亲友邻里互助”“低龄互助”等方式，倡导身体状况较好的老年人照顾身体状况较差的老年人，在满足老年人身心健康的同时，促进老年人实现自我发展。
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