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今年以来，我区依托1个区级政务服务中心、6个园区审批服务站、3个镇（中心）便民服务中心和40个村（社区）便民服务室，探索创新政务服务模式，打好靠前服务、精简流程、评议监督“三张牌”，推动“全领域、全流程”帮代办服务走深推实。截至目前，“帮代办”服务队累计服务企业2716家，提供“帮代办”服务9084次，线上不见面“帮代办”服务217次，解决难点堵点问题10246个。
一、坚持下沉园区，打好靠前服务牌
紧扣企业所需、企业所盼，在项目集聚区建成6处功能齐全的园区行政审批服务站，通过委托行使、服务前移、审批直报等方式将32项高频事项下沉园区，部门靠前服务，为园区企业提供全方位、全天候、一站式高效服务，实现“园区事园区办”。
一是推行服务专员制度。针对企业在土地报批、企业开办、竣工验收等方面需求，建立“园区吹哨、部门报到”服务机制，系统梳理与园区密切相关审批事项，明确发改、建设、审批、金融等16个区直部门为靠前服务单位，凡在园区范围内、符合产业发展定位且属区本级审批权限范围内的投资项目，从立项到不动产登记的全部事项均纳入服务范围进行“全流程”指导审批服务，实现了部门从原来的“被动受理”到“主动服务”、企业从原来“多家跑”到“一家办”的转变。
二是压紧压实帮包责任。对重点企业、重点项目实行“1个企业（项目）+1名县级领导+1个责任单位+1名责任人+1个工作专班”，建立挂牌督办制、定期联络制、首办责任制、每周清单制、每月会商制等五项制度，通过召开“项目碰头会”“联审会办会”或“现场办公会”等方式，对企业生产和项目建设过程中的难点堵点痛点问题，深入查找，分析症结，做到简单事立即办、复杂事限时办。今年以来，累计走访企业280人次，完成建设项目行政审批744多项、办理相关证件507本。
三是专班跟进全程服务。化身政策宣讲员、企业服务员、工作指导员和具体操作员，创新打造“帮代办会客厅”，建立起“一对一”长效帮包联络机制，在项目建设前期“面对面”指导企业准备相应资料，非要件容缺或边建边办，即报即受理；项目在建中，及时跟进，上门解读政策、指导服务，帮助项目单位协调解决遇到的问题；项目建成后“联合验收”、竣工备案指导，助推企业大幅缩短建设工期、快速实现投产达效。目前，园区项目审批材料准备时间由之前的平均7天压缩至现在的3天；申报材料受理一次性通过率达到98%以上，审批时间缩短60%以上。同时，联合市人力资源服务产业园，协调企业用工需求与人力资源机构无缝对接，缓解各园区企业招工难、技能人才短缺等问题。截至目前，通过园区招聘会及线上发布共帮助区内企业发布招聘岗位4000多个、招工15000余人、达成初步就业意向1300余人。
二、坚持暖心贴心，打好精简流程牌
从规范服务标准、优化代办流程、创新服务方式入手，创新打造“全域覆盖、全程优化、全速办结、全时在线”的“四全”帮代办模式，变“企业群众办”为“政府主动帮”，打通了企业群众办事“最后一公里”。今年以来，累计惠及服务产业项目31个，为企业节省人力成本460余万元，保障项目快速投产达效、助力企业降本增效。
一是构建联动体系，实现“全域覆盖”。出台《**区政务服务四级帮代办体系建设方案》，成立帮办代工作领导小组，组建三支涵盖园区、乡镇、村（社区）共计153人帮办代办服务队伍，建立上下联动、横向协作的帮办代办体系，实现了帮代办工作全覆盖。目前，四级帮代办服务队伍中村（社区）人员占比达40%以上，年均服务群众近3100余人次，实现小事不出村、大事不出镇。
二是规范服务标准，实现“全程服务”。将“一件事一次办”改革与“帮代办”工作深度融合，将“一个法人主体”涉及的多个独立分散的审批事项整合打包成一个“套餐”，形成161个“一件事一次办”项目办事指引，为不同的企业和群众提供“量身定制”的套餐式、便民式集成服务。同时，明确四级“帮代办”工作重点，梳理出镇（中心）公共服务“帮代办”事项156项，园区“帮代办”事项32项，村（社区）“帮代办”事项120项。
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