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领导讲话稿属于何种文体，众说不一。有的把它列入公文范围，有的把它与演讲词等同起来。但相当多的应用写作专家认为，领导讲话稿应是介于公文与演讲词之间的一种常用性文件。
个人认为：领导讲话稿不等同于一般的公文。
在形式上，虽然用公文的形式转发领导讲话，它能成为公文的主体部分，要求贯彻执行，具有指导作用和行政约束力，重要的工作报告更是如此。但就大多数讲话稿而言，它本身并不具有公文的全部要素，没有红头文件那么强的行政约束力，形成的程序也不尽相同。而且很多是用白头的会议文件形式，不用公文形式下发。
在写作上，领导讲话稿有它自身的规律、特点和特殊要求，这在语言的运用表达上尤为明显。公文虽然也要求有一定的文釆，而领导讲话稿则要求大众化、口语化,强调语言修辞、感情色彩和幽默特色，等等。
领导讲话稿不等同于一般的演讲稿。在文体上，领导讲话稿注重于内容和指导性，兼顾着语言魅力；演讲稿则更讲究语言美，需要演讲词动听，有很强的煽动性、感染力，能够打动听众。在功能上，领导讲话稿可直接提出要求和实施意见，具有鲜明的权威性和行政约束力；但演讲词一般只是通过演讲，唤起听众的觉悟，不具有行政约束力。在写作上，领导讲话稿通常由机关人员代拟，写作受到多方面的限制；演讲词写法比较灵活、自由、多变,受限制比较少。
以声音为表达媒介是领导讲话稿与其他文体的最大区别。领导讲话主要通过“说”与听众的“听”来完成的。讲话稿的接受效果，很大程度上取决于“听讲者”被“讲话者”所吸引、所感染的程度。因而，讲话稿的可听性好差，始终是评价讲话稿优劣的一个重要标准。
总之，领导讲话稿就是指领导者在各种会议或仪式上，为口头表达自己的主张、见解，进行宣传或开展工作而使用的具有一定目的性、权威性、完整性的文稿。有必要将领导干部讲话稿单独列为一种机关写作文体。
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